某铁道领导干部，在解决列车堵塞问题上，展开了两种思想的斗争。

1958年，大跃进时代。钟叶平（秦怡 饰）任青龙水库党委书记不久，既制订出提前一年完成水库竣工的跃进计划。省水利局长陈超人（郑大年 饰）却认为此计划违背科学，不赞成实施。省委倪书记（陈戈 饰）却支持钟叶平的计划，让她组织干部群众调研，拿出可行方案。钟叶平和主观武断的陈超人等据理力争，党办主任苏士荣（鲁非 饰）向省委写信反映陈超人要扒开合拢囗的错误方案，脑羞成怒的陈超人准备撤消钟叶平的职务。关健时刻，倪书记来到工地，他通过调查了解，批评了陈超人等，受了批评的陈超人竟不顾施工安全，搞起“遍地开花”工程，造成溢洪陡坡大面积塌方，血的教训使陈超人受到严肃处理.....

状元施侑生寡母叶氏被封为诰命节妇，叶氏因与表兄暗好，被儿媳撞见羞愧自尽，状元求妻顶罪，知府为维护封建礼教，定要查清问明，最后事情大白，一家四口无路可走，只好同归于尽。

　“803”舰向青岛驶去，海上的风力逐渐增大。司令部打电报通知他们，由于西伯利亚冷空气的突然袭击，海上的风力还会增大，必须做好准备。军舰继续向前航行，海上的风力逐渐增大到七级以上，而“803”舰的耐波力只有七级，情况非常危险。舰上党支部召开支部大会，动员全舰官兵团结一致英勇顽强地同风暴做斗争。北京海军司令部也十分关心“803”舰，指示沿海各地密切同该舰的联系，采取措施支援该舰。海上的风浪还在加大，已达到十级!这时舰上的无线电定向仪损坏了，失去了同上级的联系，并有迷失航线的危险。观通长冒着生命危险，爬上如同水柱的电杆进行抢修。这场战斗刚刚结束，二号、三号船舱相继进水，政委同战士们一起奋力堵塞漏洞。一波未平一波又起，捆扎锅炉的钢绳断了!锅炉的晃动危及全舰安全，邓宝成、林小虎以大无畏的精神上去捆扎，海浪几次几乎要把他们卷入海中，邓宝成、林小虎经过几番搏斗终于把锅炉捆住了。与此同时，北京、上海、青岛等地海军领导，在与“803”舰取得联系后，一方面加强对该舰的观察，另一方面，命令水上飞机和军舰做好寻找“803”舰的准备。经过连续的紧张战斗，“803”舰战胜了十级巨浪，创造了惊人的奇迹，...

1947年，山东潍河岸边。武工队长马汉东（赵滋民 饰）在河东阻击战中负重伤，他令通讯员小陈（孙羽 饰）回河西司令部送信：陈兴（侯健夫 饰）已投敌，请上级派人到河东整顿队伍、纯洁组织。小陈奉命泅回河西，刚上岸碰上叛徒陈兴，战斗中陈兴被小陈击伤。受伤的陈兴带还乡团抓走了小陈的父母及弟弟，严刑拷打，仍得不到小陈的下落，只好释放小陈的父亲以引诱小陈上钩。司令部派姚队长（张凤翔 饰）和杨副队长（刘振中 饰）跟小陈去河东。，但走到河边发现船已被风吹走，小陈只好找来父亲帮忙，此时敌人已发觉我方渡河意图。黎明时分，一场战斗在潍河边打响了......